超大型城市资源环境约束问题如何破？专家：加快推动发展方式绿色转型

上海市人民政府参事、城市生态规划与设计研究领域专家王祥荣20日对记者讲述了上海城市生态环境现状、世界各地多个城市在绿色发展中的做法。他提出，在中国特大型城市环境管理建设的过程中，应形成将日常管理和绩效管理融为一体的控制过程。

当日，“低碳循环与智慧健康”2024年沪台研讨会举行。本次研讨会由上海市人民政府参事室等主办。王祥荣的主旨演讲聚焦“国际对标城市绿色转型经验及对上海的启示”。

“中国的超大型城市、特大型城市面临新一轮城市发展总体规划的战略。目前来看，这些城市环保、产业结构的调整，城市空间的生态修复和规划建设还存在不少问题，高碳代价依然存在。”王祥荣认为，优化能源结构、降低碳排放是当务之急。

据王祥荣介绍，目前，在上海的能源消费结构中，煤炭比例虽有所下降，但水电、风电、核电、天然气等清洁能源消费量占能源消费总量比重较小。上海市各区绿色发展水平存在地区差异。“在双碳战略背景下，上海绿色转型发展遇到了诸多现实问题，例如，蓝绿空间如何服务低碳发展？经济发展水平如何与碳排放高效脱钩？新能源技术如何布局？ ”这位专家表示，目前，上海正强化空间分区管制，实施生态空间差别化的管控；加快建设多个生态区域，提升碳汇能力，扩大生态补偿范围，进一步完善生态补偿的机制。上海也划定了环境准入负面清单。

在上海市人民政府参事黄伟光看来，加快推动发展方式绿色转型既是破解上海超大型城市资源环境约束突出问题的迫切需要，又是实现城市高质量发展的必由之路。他特别提到了“绿色设计”，并指出“绿色设计”不仅是指某一个产品、某一个空间的简单设计，而是融入国民经济各个领域的顶层机制设计，包含了对城市建筑、环境、工业、商业等多个方面。黄伟光认为，在“绿色低碳发展”领域，上海应当重视和推进国家碳排放观测与数据研究平台建设，同时进一步完善国际绿色设计及低碳城市评价标准。

当日，在题为“农业减碳”的主旨演讲中，来自台湾的企业界人士周锡玮表示，通过土壤再造、空气净化、水净化以及高效农作方式，可以塑造永续生态。永续就是可持续发展。来自台湾的学者——长荣大学荣誉教授蔡光荣认为，农业要多元化发展，农业知识经济要成就农业科技创新发展。(完)