浙江：一片“林”如何促一方“富”？

杭州1月28日电(王逸飞 张煜欢)七山一水两分田是浙江的地形特点。作为“两山”理念发源地，森林是该省为数不多的优势自然资源。

目前，浙江森林覆盖率达61.17%，居全国第一梯队。在建设共同富裕示范区背景下，如何让一片“林”带富一方人？一套由林业数字化改革、林业产业增收、发展林业碳汇等组成的组合拳，正让浙江实现着绿色资源优势向绿色发展优势的跃变。

森林更“聪明” 共富有“资本”

如今，丽水市莲都区联城林业工作中心站站长叶明旺不会再像往年一样，担心松材线虫的“肆虐”。

莲都区松林面积达105万亩。针对松材线虫病在当地蔓延多年，该区创设“云森防”精密智控综合管理平台，利用“无人机+人工智能”的数字化手段构建防治闭环管理体系，实现了从山场清理到加工环节的全程监督和除治工作全流程智能化监管。

“以往偏远地方的疫情很难发现或清理到位，现在我们基本实现全面覆盖。”叶明旺说。在“云森防”助力下，去年当地山场清理速度、数量、质量创下历年最好成绩。

这是该省林业现代化水平的缩影。让林业促共富，守护好森林是基础。在浙江去年实施数字化改革的背景下，该省林业部门发力数字林业，让森林更加“聪明”。

“我们以‘一系统’为统领、‘一张图’为基础、‘一大脑’为核心、‘一件事’为重点，加快推动林业数字化改革走深走实。”浙江省林业局党组书记、局长胡侠说。

“一系统”即数字林业系统。目前其已完成系统主界面开发，实现省市县三级联动，各项重要指标、重大任务进展可通过主界面及集成应用场景体现。目前浙江十余个市县已围绕林长制、松材线虫病防治等“一件事”建设了小切口多跨场景应用。

“一张图”则是浙江2017年建立的森林资源一张图，整合各条线相关数据资源。“哪怕一块只有几十亩的林地我们也能知道它种的什么。哪怕是一个村子我们都能算出其森林覆盖率。”胡侠说。

“一大脑”是浙江林业部门依托林业基础信息采集打造的“林业大脑”，自下而上构建起全天候、立体化的实时监测体系，可精准掌握全省林业发展动态。

“通过林业数字化改革，浙江林业的管理方法、机制、手段发生了重塑变革。”胡侠以造林绿化为例介绍，该省已实现智能化分析绿化空间、实时掌握造林进度、在线开展检查验收与质量管理等，此领域工作得到系统性重塑。

林业产业成“两山”转化奇兵

借数字护好家底的基础上，如何让“绿水青山”真正转化为“金山银山”？

“林业产业是绿色产业、富民产业，有用工容量大、产业链条长、综合效益好的优势，是实现‘两山’转化最生态、最经济的方式，是实现共同富裕的重要途径。”胡侠说。

推进林业产业富民过程中，深化林业综合改革是浙江激发活力的保障。

安吉县景溪村党总支书记黄大伟每月都会迎来投资商考察。“以前我们请都请不来，村民靠卖毛竹为生，为保证长势都用草甘膦除草，环境很差。后来我们成立毛竹专业合作社，对6000亩毛竹林统一管理经营，一年分红四五十万元，环境也变好了。”

树谁来种、林子谁来经营？浙江的选择是不断深化林业股份合作制改革——引导老百姓把山的经营权流转给村里，形成“农民变股东，林权变股权，收益有分红”的共富模式。而林地经营权流转证改革，保护了经营山林的社会资本合法权益，林权抵押贷款也让经营者能得到更多融资渠道。去年，浙江该贷款发生额达30.87亿元。

改革催生要素活力的基础上，胡侠介绍：“2020年起我们明确重点发展林下经济、木本油料、花卉苗木、竹木、森林康养五大千亿主导产业，希望带动更多林农实现共同富裕。”

杭州淳安张家村拥有林地1.2万亩。该村创新开展“山核桃+中药材”林下种植模式。村书记汪小蓉介绍，树上的山核桃每亩有5000元，地下的黄精每亩也有5000元，地上又种了黄精籽，每亩还有四五千元收入。

为促进林下经济，浙江启动实施“千村万元”林下经济增收帮促工程，开展浙江省林下道地中药材种植基地认定工作。近五年各级财政先后投入资金经费2.5亿元……这些让越来越多如张家村般的故事在浙江出现。

去年，以五大千亿主导产业为支撑，浙江实现林业产业产值5560亿元，以全国2%的林地面积创造了全国8%的林业产值。林业对该省农民增收贡献率达19%，部分重点山区县农民收入的50%以上来自林业。

探路森林碳汇升级发展理念

在碳达峰、碳中和目标下，浙江也在森林碳汇方面先行探索，助力发展理念的绿色升级。

“竹林吸收二氧化碳赚钱，这是真想不到。”安吉县大里村党总支书记应忠东说。

去年底，在全国首个竹林碳汇收储交易中心——安吉两山竹林碳汇收储交易中心成立现场，该村卖出5425亩竹林产生的竹林碳汇，拿到超27万元收储交易金。

负责中心运营的安吉“两山银行”副总经理王小刚介绍，安吉有87万亩毛竹林，如全部收储碳汇每年有近1500万元收入。“碳汇未来价格如果涨得多，我们所获收益净利润的80%都反哺给村集体和百姓。”

发挥首创精神探路林业碳汇，浙江林业正多向发力。

“森林碳汇是公认碳汇效率最高、性价比最优的生态系统碳汇。”胡侠介绍，为推进林业碳汇，去年浙江启动全国首个省级林业碳汇发展中长期规划编制。实施固碳增汇行动，完成新增造林绿化44.6万亩；启动千万亩森林质量精准提升工程，完成森林质量提升218万亩。

浙江省林业局还成立林业碳汇专家咨询委员会和林业碳汇发展基础支撑协作组，提供智力支撑；设立全国首个森林碳汇管理局——丽水市森林碳汇管理局，探索符合浙江实际的碳中和路径；首批创建林业增汇试点县4个、林业碳汇先行基地11家；在林草生态综合监测基础上，组织开展新一轮全省森林土壤碳储量调查，摸清森林生态系统碳汇家底。

目前浙江森林植被碳储量达2.8亿吨、森林土壤碳储量6.6亿吨，2020年全省森林植被吸收二氧化碳7100万吨。

“今年，我们计划以更大力度、更大投入、更大范围推进百万亩新增国土绿化行动和千万亩森林质量精准提升工程，做大森林抚育规模，打造林业碳汇试点县和先行基地，探索区域性森林碳汇交易，持续提升林业碳汇增量，增强林业碳汇能力。”胡侠说。

谈及未来林业在该省共同富裕进程中的作用发挥，他表示，以加快建设高质量森林浙江、打造林业现代化先行省为目标，浙江将全力打造因林而美、因林而兴、因林而富、因林而文四幅新图景，助力共同富裕。(完)